古代有“民不告，官不究”的原则，只有老百姓告状，官员才会深究。当然，老百姓告状需要银子，没有银子打点，官员也不会深究。按理说，官员就是管理地方事务的，尤其是一些地方官，需要管理治下的百姓，需要惩奸除恶，让老实人获得好的回报。可是官员们往往失职，并不会到民间走一走，而是要等到老百姓找上门来，官员才会纳入自己的评价体系，要断案了。为什么会出现“民不告，官不究”的原则？
相对于老百姓的人数来说，古代官员的人数并不是很多，管理的地方非常大，人员众多，官员不可能一家一户去转，也不可能把政策贯彻落实到每一个角落。即便是收税的时候，官员也不可能亲自到民间收税，而是会出卖收税官员的职位，让出得起钱的人担任收税官。收税官以官方权力系统为背景，就可以堂而皇之地收税了。而能够出得起钱买收税官职位的人，一般都是一些地痞流氓。土豪地主不屑于干这样的差事，而地痞流氓平时没事，游手好闲，攒一点钱就是为了购买收税官的职位，在收税的过程中，极尽敲诈职之能事，获得很多钱财，甚至会学官员层层加税的手段，最终弄得民不聊生。征兵役和徭役的时候也会出现这种情况，官员不亲自出马，而是靠那些地痞无赖出马，而这些地痞无赖购买了职位之后，就拥有了权力背景，也拥有了合法伤害权。老百姓没办法告他们，即便有人要告，也最终做罢，因为“民不与官斗”是传统，也是不对等的博弈。老百姓不可能高兴，只能忍受欺压。即便他们在欺压之下能够忍辱负重，苟且偷生，也照样要活下去，不会立刻反抗。
老百姓大多是农民，不读书，不识字，老老实实种地，遇到困难喜欢自己解决。倘若他们要报官，通过权力系统解决，就一定要借助一些人引导，送些银子，不然只是请秀才写了状纸递上去，就如石沉大海，盼不来好的结果。很多民间的纠纷通过老百姓私自解决，就可以大事化小，小事化了，大大节约了公权力的施政成本。官员本着“民不告，官不究”的原则，就是为了节约施政成本。而节约的那部分成本大多被官员自己获得，也就是应该治理地方花费的银两，被官员中饱私囊。官员没事就会在衙门里歇着，等着有人来告状。倘若没人告状，那么官员就会养尊处优，享受荣华富贵，不会有什么大的作为。倘若他们有作为，那么就是想方设法拼命搜刮，在民间搜刮大量的银子，用于官场运作，送给上级，送给朝中的官员，获得官场的根基。真遇到治下老百姓闹事的时候，官员就可以“捂盖子”，同时获得上级的庇护，一起把这个事情办好，即便动了刀兵，镇压了饥民叛乱，也仍然不会让皇帝知道。只要官员拥有了强大的关系网，就可以完成很多大事儿，也可以迅速升迁。
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官府的官员以及其他办事人员并不多，不能分散到一家一户中去，甚至分散到各个村庄镇店也不太可能。收税或征兵役、徭役的时候，都是临时出卖一些职位，让那些能够买得起的人购买这些职位，再让这些人员到村庄镇店去开展具体工作，而官员不会到村庄镇店开展具体工作。如此一来，官员可以大大节约施政成本，也显出了权力系统的傲慢。官员不会求着老百姓办事，老百姓只能求着官员办事。倘若老百姓没有求官员办事，那么官员就默认为民间无事，天下太平。很多老百姓的纠纷都可以私下解决，可以通过宗族来解决。宗族是乡镇统治老百姓的权力系统末梢，族长通过族权来统治人们，要人们遵守礼仪道德，而不能胡作非为。族长制定的族规不一定符合法律，但都是约定俗成的规则，不由得人们不遵守。皇帝以及官员通过法律约束老百姓的行为，但大多数老百姓不懂法，只是懂得“杀人偿命，欠债还钱”这个道理，其他的就不懂了。皇帝和官员会宣扬改造了的儒家道德，让老百姓老实本分，老老实实耕种，而不能投机取巧去做商人。
有了皇帝和官员宣扬的道德，就会软化民间的对立情绪，也会消解一些官民对立的矛盾，消解一些人们之间的矛盾。人们在遵守道德信条的同时，老老实实种地，不会有太多的“非分之想”。除此之外，皇帝和官员还要宣扬迷信思想，说皇帝是真龙天子，要行天道，官员们大多也要编造一些出生神话，说是魁星转世，或者前世是天上的神仙等等。老百姓不读书，不识字，从小就被灌输改造了的道德，还接受了迷信思想，就会相信神灵，相信命运，认为自己的悲苦是命运所致，而不是统治阶级的压迫和剥削导致的。如此一来，老百姓就会认命，而不会看到阶级差距，也不会挑战统治阶级的地位了。当他们有矛盾的时候，就会私下解决，或者通过宗族来解决，而不会报官。如此一来，官员和老百姓就会形成两个层面，官员在官府里享受荣华富贵，老百姓在民间受苦，真实的民间情况不会反映到官员那里，皇帝就更不知道民间什么样了。即便民间有了灾情，发生了民变，官员也不一定第一时间摸到消息。当矛盾激化到一定的程度。出现了农民起义，就会对民间的经济生态造成了很大的破坏，但并不妨碍官员继续做官。可能官员调到另外一个地方去做官，新官上任之后照样实行原来的政策，照样遵守“民不告，官不究”的原则，也就暂时相安无事了。
其实，民间隐藏了太多的矛盾，只是官员不接地气。或者官员明明知道民间矛盾，只是装聋作哑罢了。在老百姓的眼里，官员是又聋又瞎又哑的人，甚至只是一种象征，而他们根本没见过官员，有些事情也就自己做了，不会畏惧法律，因为他们根本不懂法，只是惧怕道德谴责，惧怕神灵降灾。在道德和迷信思想的约束下，很多民间的矛盾会消解，但不能消解的矛盾会逐渐变大，甚至有颠覆现有秩序的可能，只是官员不知道罢了。甚至官员盲目相信道德的作用力，盲目相信迷信的作用力，盲目相信权力的作用力，当然不会管那些存在很大矛盾没有告状的老百姓了。返回搜狐，查看更多